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        南京汽車鍛造有限公司土壤隱患排查公示

        日期:2018年12月7日 14:42

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        南京汽車鍛造有限公司

        土壤隱患排查結果公示
         
         
        單位名稱: 南京汽車鍛造有限公司 行業類別: 3391 鍛件制造
        法定代表人: 王尤佳 郵政編碼: 210033
        生產地址: 南京市棲霞區西崗果牧場內 組織機構代碼: 913201001349191785
        生產能力: 7 萬噸/年 主要產品: 曲軸、傳動軸、鏈軌節
        聯系人: 呂國慶/潘志斌 聯系電話: 025-58120022
        所在流域: 長江中下游干流 傳真: 025-58120099
        南京汽車鍛造有限公司
        2018 年 11 月 28 日
         
         
        一、檢測項目
        根據該場地的歷史使用情況,并結合人員訪談等前期調查資料,同時參考《場地環境調查技術導則》(發布稿)附錄 B 以及《重點行業企業用地調查疑似污染地塊布點技術規定(試行)》相關規定,確定對所有的土壤樣品中的 pH、重金屬、石油烴、VOCs、SVOCs 進行檢測(包含《土壤質量環境 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中表 1 的 45 項基本項目),對場地內地下水樣品檢測《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)表 1 中 5-20、23-37 項指標及石油烴。
        二、實驗室檢測結果分析
        為了解南京汽車鍛造有限公司生產廠區土壤和地下水的情況,采樣共布設了
        8 個土壤采樣點,共采集 28 土壤樣品,在調查范圍內設置 2 口地下水監測井,
        共采集 2 個地下水樣品;在廠區外布設 1 個土壤對照點,采集 1 個對照點土壤樣品。對上述土壤樣品選擇性分析了:石油烴(C10-C40)、7 種重金屬【銅 (Cu)、鎳 (Ni)、鉛 (Pb)、鎘 (Cd)、砷 (As)、汞 (Hg)、六價鉻(Cr6+)、50 種揮發性有機物(主要包括單環芳烴、熏蒸劑、鹵代脂肪烴、鹵代芳烴、三鹵甲烷)、49 種半揮發性有機物(主要包括苯酚類、多環芳烴類、酞酸酯類、亞硝胺類、硝基芳烴及環酮類、鹵代醚類、氯化烴、苯胺類和聯苯胺類);地下水樣分析了:《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)表 1 中 5-20、23-37 項指標及石油烴。檢測結果見下表(低于檢出限的物質未列)。
        三、土壤質量現狀評價
        將場地土壤中物質檢出濃度與《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》第一類、第二類用地風險土壤篩選值進行比較,結果如下表所示:
        由下表可見,該場地檢測出的物質中石油烴(C10-C40)及鄰苯二甲酸二(2- 乙基己基)酯部分樣品超過第一類用地篩選值,但未超過第二類用地篩選值,符合工業用地標準,其中石油烴較高點位 S1 位于廠區西北角為廢機油倉庫周邊, 土壤內石油烴含量較高可能是運輸存放過程中的跑冒滴漏導致。
         
        南京汽車鍛造有限公司土壤污染隱患排查公示
         
        公司原輔材料中不涉及此類物質
         
        表 1-1土壤檢出情況
         
         
        分析指標
        單位
        檢出限
        濃度范圍
        對照點 篩選值
        參考標準
        第一類
        (敏感用地) 第二類
        (非敏感用地)
        pH 無量綱 - 6.55-11.13 7.67 - - -
        銅 (Cu) mg/kg 1 4.0-30.0 24 2000 18000
         
         
         
         
         
        《土壤質量環境 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》
        (GB36600-2018)
        鉻 (Cr6+) mg/kg 5 <0.5-0.8 <0.5 3.0 5.7
        鎳 (Ni) mg/kg 5 16.0-44.0 29 150 900
        鉛 (Pb) mg/kg 0.1 7.7-40.7 7.5 400 800
        鎘 (Cd) mg/kg 0.01 0.02-0.33 0.05 20 65
        砷 (As) mg/kg 0.01 2.51-13.96 5.57 40 60
        汞 (Hg) mg/kg 0.002 0.01-0.69 0.108 8 38
        石油烴
        (C10-C40)
        mg/kg
        10
        <10-2540
        - 826 4500
        鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯
        mg/kg
        0.2
        0.51-116.3
        -
        42
        121
        檢測環境條件 溫度(℃):15-30
        備注 土壤/污泥樣品的檢測結果以干土為基準計算(以干基計)。
         
         
         
         
        2
         
         
        四、地下水現狀評價
        將場地地下水中物質檢出濃度與《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017) Ⅳ類標準進行對比,結果如下:
        表 1-2 地下水檢測情況
         
        物質 檢測方法 檢出限 單位 GW1 GW3 標準
        總硬度 GB/T 5750.4-2006 1.0 mg/L 1090 260 650
        氟化物 GB/T 7484-87 0.05 mg/L 0.32 0.33 2.0
        氯化物 GB/T 5750.5-2006 0.05 mg/L 71 15 350
        亞硝酸鹽氮 GB/T 7493-1987 0.01 mg/L 0.12 0.04 4.80
        硝酸鹽氮 HJ/T 346-2007 0.1 mg/L 0.9 0.2 30.0
        硫酸鹽 HJ/T 342-2007 5 mg/L 56 20 350
        揮發酚 HJ 503-2009 0.002 mg/L 0.004 0.006 0.01
        氨氮 HJ 535-2009 0.025 mg/L 0.351 <0.025 1.50
        溶解性總固體 GB/T 5750.4-2006 5 mg/L 863 372 2000
        碘化物 GB/T 5750.5-2006 0.025 mg/L 0.357 0.264 0.50
        銅 (Cu) HJ 700-2014 0.08 μg/L 3.76 1.93 1500
        鋅 (Zn) HJ 700-2014 0.67 μg/L 51.0 30.1 5000
        鉛 (Pb) HJ 700-2014 0.09 μg/L 6.12 1.84 100
        鎘 (Cd) HJ 700-2014 0.05 μg/L 0.38 0.22 10
        砷 (As) HJ 700-2014 0.12 μg/L 4.39 2.55 50
        硒 (Se) HJ 700-2014 0.41 μg/L 0.98 0.35 100
        鋁 (Al) HJ 700-2014 1.15 μg/L 21.4 6.63 500
        鐵 (Fe) HJ 700-2014 0.82 μg/L 4080 2450 2000
        錳 (Mn) HJ 700-2014 0.12 μg/L 15.5 2.32 1500
        鈉 (Na) HJ 700-2014 6.36 μg/L 71200 31000 400000
         
        地下水樣品對比《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017),其中 GW1 的總硬度、GW1 和 GW3 鐵含量指標屬于Ⅴ類標準,其余滿足Ⅳ類標準。地下水中的
         
         
        鐵含量過高可能由于廠區內邊角料、鋼材等隨意堆放所致。分析廠區生產工藝及原輔材料發現生產時大量使用的脫模劑,而脫模劑中 25%的成分為堿性碳酸
        鎂,長期的使用可能會導致該場地內地下水總硬度偏高。
        五、結論
        本次方案以《工業企業土壤污染隱患排查和整改指南》為指導,詳細分析企業生產工藝,以及對企業的生產區、輔助生產區以及附屬生產區進行摸排調查,確定
        4 個疑似污染區域,通過土壤表觀觀察,篩選出8 個疑似點位,對疑似點位進行深層土壤采樣,在廠區內采集2 個地下水樣品。對所有樣品送檢實驗室,檢測數據顯示:土壤樣品對比《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試
        行)》非敏感用地篩選值,8 個疑似點位重金屬、有機物和石油烴檢測指標正常,但是其中S1-1、S8-1 樣品中的石油烴以及 S2-1、S6-2 樣品中的鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯明顯高于其他樣品;地下水樣品對比《地下水質量標準》
        (GB/T 14848-2017),其中GW1 的總硬度、GW1 和GW3 鐵含量指標屬于Ⅴ類標準,其余滿足Ⅳ類標準。說明企業的生產活動已經對土壤及地下水造成了一定的影響。
        下一步應繼續規范生產,清理廠內環境,加強員工環境?;ひ饈?,進一步落實一系列管理、整改措施,每年定期進行土壤及地下水環境質量檢查和調查,嚴抓企業土壤環境?;すぷ?,確保土壤及地下水環境質量。
         
         
        6整改措施及進度安排
        6.1工程整改措施
        1、存在問題:廠區內廠房地面均為混凝土地面,無防滲措施,廠區內部分地面有油污。
        措施:對存在油污的地面進行清理,清理出的固體廢棄物按規范進行處置, 對設備周圍地面以及臨時存放廢油、廢水區域地面做防滲處理。
        2、存在問題:廠區危險品庫地面為混凝土地面,無防滲措施。
        措施:按照《危險廢物貯存污染控制標準》對危險品庫房地面做地面基礎防滲:基礎必須防滲,防滲層為至少 1 米厚粘土層(滲透系數≤10-7 厘米/秒), 或 2 毫米厚高密度聚乙烯,或至少 2 毫米厚的其它人工材料,滲透系數≤10-10 厘米/秒。
        3、存在問題:廠區污水處理站物品、管線擺放雜亂,部分半開放式污水池沒有做好覆蓋。
        措施:搭設板房對污水處理區臨時管道以及藥劑罐進行規范存放,污水池井蓋做好覆蓋工作,同時對污水處理區搭設相應的圍堰。
        4、廠區內固廢堆場部分材料已堆放至庫房外,現場堆放材料雜亂。
        措施:對庫房外堆放材料進行清理,庫房內材料堆放進行整理有序堆放, 避免露天堆放,對庫房外殘留油漬及銹跡地面進行規范化清理。
        5、部分廠房外還堆放鋼材等原材料。
        措施:原材料及時入庫,定期檢查材料庫的防雨措施,避免露天堆放。
        6.2組織整改措施
        6.2.1整改措施實施組織管理
        土壤隱患整改組織管理是工程管理的重要組成部分,是土壤隱患整改落實的有效保障。組織管理內容主要包括制定管理目標、管理的原則與步驟、管理機構及職能分工,確定并落實各類整改措施,保證整改措施的有效完成。
        6.2.1.1管理目標
        確保整改措施符合有關生產、環境?;しü嫻囊?;確保整改方案中的土壤污染隱患整改工程措施和管理措施得到有效實施;確保各項工程和管理措施的投資得到落實。
         
         
        6.2.1.2管理原則與步驟
        整改措施實施過程中的決策、指揮、執行等均由公司指定專人負責。
        公司建立專門的機構,進行各項整改措施的執行,負責整改措施實施的組織、協調、管理工作。
        6.2.1.3管理機構與職能分工
        成立公司土壤污染隱患整改領導小組,領導小組組長為本次隱患整改的責任人。領導小組具體組成如下:
        (1)組 長:總經理;
        (2)副組長:副總經理
        (3)成 員:安全環保部 生產技術部 技術中心 機動供應部財務部 黨政工作部
        (4)領導小組辦公室設在安全環保部,辦公室主任由安全環保部部長兼任, 具體負責土壤隱患整改相關日常工作。領導小組下設 5 個職能部門:
        1)行政管理
        負責領導小組的日常行政工作,以及各項整改措施責任人及相關部門的聯絡等工作。
        2)計劃財務
        負責各項整改措施的財務計劃和實施計劃安排,與施工單位辦理合同協議手續,以及資金的使用收支手續。
        3)施工管理
        負責各項工程整改措施的施工指揮,施工進度與計劃安排,施工質量與施工安全的監督檢查以及工程的驗收工作。
        4)設備材料管理
        負責整改所需設備材料的訂貨、采購、調撥等項工作。
        5)技術管理
        負責整改過程中的技術文件、技術檔案的管理,處理有關技術問題以及組織專業技術培訓等項工作。
        6.2.2完善制度
         
        企業應在安全生產風險分級管控、安全生產標準化等安全管理體系的基礎上,進一步健全完善隱患自查、自改、自報、考核的管理機制,形成一體化的安
         
         
        全管理體系,落實從主要負責人到每位從業人員的事故隱患排查治理責任。建立隱患排查治理目標責任考核機制和配套獎懲制度,加強對落實情況的監督考核, 形成激勵先進、約束落后的鮮明導向,確保治理措施的落實。
        6.2.3組織培訓
         
        企業應制定隱患排查治理體系培訓計劃,分層次、分階段組織全體員工對本單位的隱患排查治理的標準、程序、方法進行培訓,并保留培訓記錄。
        加強職工的清潔生產意識教育,要求職工在日常生產過程中嚴格按照有關操作規程進行操作,避免造成資源和物料的浪費,提高資源及物料的利用率,減少廢棄物的產生量。
        6.2.4全員參與
         
        企業應從基層操作人員到最高管理層,全員參與隱患排查治理,使隱患排查治理貫穿于生產經營活動全過程,成為企業各層級、各崗位日常工作重要的組成部分。
        6.3企業自查
        6.3.1編制隱患排查項目清單
         
        企業應依據確定的各類風險的全部控制措施和基礎管理要求,編制包含全部應該排查的項目清單。隱患排查項目清單包括生產現場類隱患排查清單和基礎管理類隱患排查清單。
        (1)生產現場類隱患排查清單
        以各類風險點為基本單元,依據風險分級管控體系中各風險點的控制措施和標準、規范要求,編制該排查單元的排查清單。排查內容應包括工程技術、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等安全控制措施。
        (2)基礎管理類隱患排查清單
        依據《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》等法律法規、技術標準、規程等逐項編制排查清單。至少應包括:排查項目、排查內容與排查標準等信息。
        6.3.2責任書內容落實到位
         
        (一)排查及整改土壤污染隱患。
        建立隱患定期排查制度。企業按照一年一次的頻率開展土壤污染隱患排查, 建立隱患排查檔案,及時整治發現的隱患。每年要自行對本公司的用地進行土壤
         
         
        環境監測,監測結果每年度向地方環境?;ぶ鞴懿棵瘧赴?。
        (二)防治新、改、擴建項目污染土壤。
        新、改、擴建可能對土壤產生不利影響的項目,在開展環境影響評價時,要對土壤環境進行評價。提出預防或減緩不利影響的措施。
        (三)防范拆除活動污染土壤。
        拆除生產設施設備、構筑物和污染治理措施,事先制定殘留污染物清理和安全處理方案,嚴格按照有關規定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。
        (四)杜絕危險廢物非法轉移傾倒。
        落實《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》(環境?;げ抗?016年第7 號),建立危險廢物臺賬,嚴格危險廢物管理。
        (五)防范突發環境事件污染土壤。
        完善企業突發環境事件應急預案,補充完善防止土壤污染相關內容。突發環境事件涉及土壤污染的,要啟動土壤污染防治應急措施;應急結束后,對需要開展治理與修復的污染地塊,采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉運等造成二次污染。
        6.3.3日常監管和檢查
        為降低土壤污染風險,對工業活動區域需開展特定的監管和檢查。
        (一)監管內容
        (1)散裝物品的儲存設施必須有覆蓋,轉運散裝物品應優先選擇在封閉環境內進行。儲存和轉移包裝好的液體,須在防滲設施上方進行,經常檢查儲存的包裝并且立即清除任何泄露。儲存和運輸液體包裝須在液體儲存設備上進行,包裝必須適合存儲。定期檢查,若有任何泄露須即刻清理。
        (2)生產/處理
        工業生產須使用防滲存儲設施,防滲設施須安裝在設備或活動的下方和周圍,形成四周有凸起的圍堰,并確保具有足夠的容納空間,釋放出的污染物必須定期清理?;貢匭脛貧ㄕ攵孕緣撓背絳?,發生意外事故時防止出現土壤污染。
        (3)其他工業活動
        車間的地面必須能防止液體滲透。設備和機器在使用時,具有不可滲漏的收集和防滲設施,或者安裝在不可滲漏的地面上。必須建立有效的設施和程序,以
         
         
        清除物質的溢流和泄露。
        (二)監管方式
        (1)日常巡查,建立巡查制度,定期檢查容器、管道、泵及土壤?;た刂粕璞?,兩天一次。
        (2)專項巡查,對生產車間、固廢中心和污水排放口進行專項巡查,識別泄漏、揚撒和溢漏的潛在風險。
        (3)指導和培訓員工以正確方式使用、監督和檢查設備,規范檢查程序要求。明確相關?;ご朧┘觳橐?,包括緊急措施使用、清理釋放物質和事件報告的培訓等。熟練的操作人員能降低生產活動特定監管區域的土壤污染風險。
        6.3.4土壤?;ど枋┠渴蛹觳?/div>
         
        (一)設施檢查
        對溢流收集和故障發生率較低的簡單設施進行的檢查,可由那些經驗豐富的員工完成。對于開放防滲設施的目視檢查,檢查員需保持記錄結果和行動日志。結果包含:
        (1)檢查設施類型和名稱;
        (2)檢查地點;
        (3)檢查時間和頻率;
        (4)檢查方法(視覺、抽樣、測量等);
        (5)結果報告和記錄方式;
        (6)對違規行為采取的行動。
        (二)路面防滲檢查
        為了證明地面和路面滿足防滲防漏的需求,需要定期對其進行檢查,檢查包括接口結構、凸起邊緣和破碎程度等。地面目視檢查內容包括:
        (1)地面或路面已經使用的時間;
        (2)當前和預期用途;
        (3)檢查時觀察到的液體滲漏情況;
        (4)檢查時地面的狀況。
        (三)罐體防滲檢查
        地下儲罐和管道設計需要包括底部密封?;ご朧┑哪諶?。底部密封層通常不
         
         
        能通過目測觀察到,一般通過安裝自動監測系統來檢查。擬建造的新儲罐和需要翻修的舊儲罐必須符合通用標準和要求。對新建儲罐和翻修儲罐,最重要得原則是要在罐底下方額外加裝密封裝置,還要在罐底和密封裝置之間再安裝滲漏檢測裝置。
        6.4企業自行監測
        6.4.1監測項目
        企業應根據各重點設施涉及的關注污染物,自行選擇確定各重點設施或重點區域對應的分析測試項目,各行業常見污染物類型及對應的分析測試項目(需測試每個重點設施或重點區域涉及的所有關注污染物,不同設施或區域的分析測試項目可以不同)。
        對于以下分析測試項目,企業應在自行監測方案中說明選取或未選取的原因:a)企業認為重點設施或重點區域中不存在因而不需監測的行業常見污染物;
        b)由企業自行選擇分析測試的關注污染物。不能說明原因或理由不充分的,應對全部分析測試項目進行測試。
        6.4.2監測頻次
         
        根據《在產企業土壤及地下水自行監測技術指南》(征求意見稿)相關規定結合本企業生產狀況建議對廠區土壤及地下水定期進行監測,監測頻率如下表所示。
        表 7-1 自行監測的最低監測頻次
         
        監測對象 監測頻次 采樣方法 監測指標
        土壤 1 次/年 《土壤環境檢測技術規范》(HJ/T 166) 根據排放的污染物對環境的影響確定
        地下水 1 次/年 《地下水環境監測技術規范》(HJ/T 164)
         
        6.4.3監測結果分析
        監測企業應根據本指南要求開展自行監測并對監測結果進行分析,以下情況可說明所監測重點設施或重點區域已存在污染跡象:a)關注污染物濃度超過相應標準中與其用地性質或所屬區域相對應的濃度限值的(各監測對象現值標準按照表 7-2 所示);b)關注污染物的監測值與對照點中本底值相比有顯著升高的;
        c)某一時段內(2 年以上)同一關注污染物監測值變化總體呈顯著上升趨勢的。
         
         
        表 7-2 各監測對象相應限制標準
         
        監測對象 監測頻次
        土壤 土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)(GB36600-2018)篩選值
        地下水 地下水質量標準(GB/T 14848)
         
        6.5進度安排
        按照《南京汽車鍛造有限公司土壤污染防治責任書》的要求,本公司土壤污染隱患整改工作應在責任書簽訂之日起 6 個月內完成。因此總體分三個階段進行:
        第一階段:制定各項整改措施具體實施細則,召開相關會議,安排部署整改工作。
        第二階段:全面落實各項整改措施(包括工程措施和非工程措施),建立健全各項規章制度,確保整改取得實效;定期向市政府及市環保局匯報整改情況。
        第三階段):組織對本企業開展土壤污染隱患整改工作“回頭看”活動,鞏固整改成果。

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